南平市民政系統聚焦脫貧攻堅,扛牢民生兜底政治責任

2020-03-31 15:27:11 來源: 大武夷新聞網 作者:

南平市民政系統嚴格遵循精準扶貧精準脫貧總方略,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,注重工作統籌,狠抓貫徹實效,確保民生兜底保障政策不折不扣全面落實到位。

一是確保兜準底,強化與扶貧開發政策無縫對接。自2018年起全面實現城鄉低保標準一體化,通過全面推進三項機制,實現低保政策與扶貧開發政策無縫對接:全面建立9類重點對象定期主動排查機制,將建檔立卡貧困人口作為重點,全市累計走訪相關家庭32417戶58705人,新增入保2703戶4901人,清退2510戶6572人;全面建立縣級民政、扶貧部門按月開展信息比對機制,對新增和退出人員雙向定期比對,將2.26萬符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍;全面建立城鄉低保對象延保漸退機制,確保困難家庭穩定脫貧,全市在享延保240戶434人,其中建檔立卡貧困家庭86戶151人。持續深化農村低保專項治理,采取“六個一”措施強力推進,確保精準兜底,助推脫貧攻堅。

二是確保兜實底,強化重點保障對象關愛救助。2017年出臺特困人員救助供養辦法實行城鄉一體化政策,2018年全面完成鄉鎮敬老院升級改造同步推行公建民營和社會化運營,當年實現生活不能自理特困人員集中供養率近40%。2019年繼續開展特困人員集中供養服務需求調查,全市7405名特困人員實現分散、集中供養“兩個協議”簽訂“兩個百分百”,當年12月分別再按相應分散供養標準160%、200%提高半護理、全護理集中供養標準,進一步改善生活不能自理特困人員基本生活。2017年起全市每年投入400多萬元為80周歲以上老年人購買意外傷害醫護保險,僅2019年獲理賠659.38萬元;為80周歲以上高齡老年人發放生活補貼3600萬元,并疊加發放低保老年人每人每月100元高齡補貼;為低保、計生特殊家庭失能老年人發放護理補貼32.64萬元;今年起參照孤兒基本生活保障標準為事實無人撫養的245名兒童發放生活補助30.71萬元。2019年,10縣(市、區)全面建立未成年人救助保護中心,推動兒童福利機構轉型升級,服務對象延伸至農村留守兒童、困境兒童。

三是確保兜牢底,強化特殊困難群體救助幫扶。不斷調整完善臨時救助機制,將救助封頂限額從1萬元大幅提高至3萬元,進一步分類優化“急難型”和“支出型”審核審批程序,擴大緊急程序適用范圍,全面建立鄉鎮備用金并落實“分級審批、先行救助”,3000~5000元的救助金額全部下放鄉鎮(街道)審批發放,對在冊低保、特困和建檔立卡貧困戶建立“直通車”機制,只要遭遇大病大災等緊急情況,直接予以救助。2019年全市實施臨時救助13056人次2794.66萬元,年度資金使用率124.83%,同比提高53.8%。同時,自2017年全面建立長期滯留流浪乞討人員落戶安置并納入特困人員救助供養制度,基本做到發現一例、落戶一例、保障一例,全市累計落戶安置并納入地方特困供養71人。

四是確保兜住底,強化疫情防控期間兜底保障。在疫情防控期間,以政府名義出臺幫扶困難群眾七條措施,做到困難幫扶對象全覆蓋,全面摸排受疫情影響導致基本生活陷入困境的群眾,對符合臨時救助條件的流動人口,取消戶籍地申請限制,由急難發生地鄉鎮(街道)或縣級民政部門按急難型直接予以救助,已實施救助11人;做到辦理手續進一步簡化,城鄉低保和臨時救助審批權限全部下放到鄉鎮(街道),城鄉低保待遇從申請到審批在5個工作日內辦結,臨時救助申請即日審批即日發放,對低保對象、特困人員,已經其他部門認定的建檔立卡貧困戶、孤兒和事實無人撫養兒童、困難殘疾人、困難職工、困難黨員等困難群體中的新冠肺炎患者直接予以救助;做到救助標準進一步提高,對受疫情防控影響導致家庭人均收入下降的低保對象適當提高補助水平,如因特殊困難導致生活陷入極度困境的采取“一事一議”方式進一步提高救助額度。疫情防控期間,全市累計開展困難群眾摸排55139人,按時足額發放低保金52210人1565.98萬元、特困供養金7528人798.97萬元,實施臨時救助3054人次359.73萬元,發放生活必需品價值21.11萬元,口罩39100只,消毒液479件,累計完成城鄉低保審批先行納入低保808人,特困人員41人。

五是確保兜好底,強化民政脫貧攻堅資源整合。充分發揮社會組織行業專業優勢,搭建扶貧供需平臺,對貧困群體開展公益慈善幫扶、就業幫扶、科技幫扶、產業幫扶、“三社聯動”項目幫扶,引導社會組織到“最后一公里”對接扶貧需求。如南平市慈善總會在2018年-2020年期間,每年安排1200萬元用于全市建檔立卡貧困戶住院醫療費補助;安排290.2萬元資助了213名貧困學子;出資1008萬元資助“深度貧困家庭”每戶5000元;出資299.4萬元為1000戶建檔立卡貧困戶每戶贈送5箱蜜蜂,并安排生產、銷售指導。2019年全市119家社會組織共投入資金和物資6000余萬元助力我市脫貧攻堅。今年新冠肺炎疫情爆發以來,全市動員組織159個社會組織參與防控,捐贈款物共達1543.55萬元。

[責任編輯:陳澤宇]
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