凝心聚力創輝煌——水口水電站南平庫區建設回眸

2019-09-27 08:44:11 來源: 大武夷新聞網 作者:林奧

“水口水電站庫區建設走出了一條庫區建設與發展的新路子,譜寫了一曲時代的奉獻之歌。”近日,曾長期從事庫區一線工作的南平市原市長薛章慶(本文中“南平市”均指原縣級南平市)及延平區人大原副主任陳學樑,回顧我市庫區建設的歷程,感慨萬千。

黨的十一屆三中全會后,國家提出開發“十大水電基地”,水口水電站項目在“閩浙贛水電基地”中列為第一。水口水電站主體工程于1987年3月9日開工。1993年8月,水口水電站第一臺機組投產發電,1996年12月,七臺機組并網運行。在這背后,是庫區人民的貢獻和付出。

水口水電站蓄水發電后,南平的水位將從原來的57米提高到65米,為保證城市安全,市中心區地面標高要從原有的72米至73米提高到75米。這就要求城區的6個街道辦事處19個居委會282個行政企事業單位需要搬遷、重建,沿江需修建7.77公里的防護堤,復建濱江路和其他市政設施,淹沒37.52萬平方米的房屋,移民17215人。1989年底,南平地委、市委領導決心將城市庫區建設推入大規模實施階段,將城市庫區建設與舊城改造結合實施。

1990年,時任南平市委書記的林心華和市長薛章慶明確將舊房面積達1.3萬平方米的紫芝片區作為首要突破點。當年2月27日,南平市委、市政府領導在工人大禮堂召開紫芝片區動遷大會,公布的方案受到絕大多數群眾擁護。如此浩大的工程,首要解決的便是資金問題。1987至1989年,正是全國物價飛漲的時期,農村每平方米的拆遷安置費為69元(后補加到87元),但當時福建農村建設房平均每平方米的造價已達150到180元。在整個庫區移民中,國家給南平城市庫區的補償是1.5億元,省地市三級又自籌兩千萬元,缺口1.7億元。

工程涉及面廣、政策性強、時間緊迫。面對歷史重任和國家建設的需要,南平只能無條件地做出抉擇。

1990年7月,城市庫區防洪工程開工典禮在火車站附近舉行。指揮部決定在火車站前建立一個地下農貿市場,并結合建設安置房,在晝錦市場安置樓底層建設農貿市場,在康樂里底層建停車場,在東教安置樓和晝錦坊安置樓一層建店面,這些停車場、店面、市場全部出售。 此舉一出,立馬見效,城市第三產業得以有力拉動,這些售樓款也投入到城市庫區建設中去,緩解資金壓力。這種滾動增值的方法很快被更大范圍應用開來,它還給南平地、市領導班子一個啟示:引進外來資金共同推進,加大外向開放。為此,南平有關部門重新規劃建設四鶴廣場,將這塊地交由城市拆遷防護指揮部引資開發。隨后不久,香港武夷建筑有限公司中標,投資1.3億元進行商業地產開發,首期工程就達6.4萬平方米。有了資金接續,舊城改造工程和移民安置工作得以更為迅速推進。

按照水口水電站主體工程施工總進度的安排,南平庫區移民分三期,第三期工程自1992年底結束。城市庫區移民安置及相關項目建設需在第三期內完成。三年的時間內完成城市舊城改造和庫區移民安置及防汛工程、市政設施,談何容易?幾經考慮,1991年初,指揮部確立“二四六八工程”,“二”指的是在新的一年里,防護工程完成水下工程2000米,“四”指的是完成移民搬遷4萬平方米,“六”指的是移民安置房新開工6萬平方米,“八”指的是完成濱江大道路基工程首期工程800米。

經過苦戰,1993年底,南平城市庫區建設全面完成。在水口水電站庫區建設中,城市庫區是南平所獨有的。南平城市防護工程是城市庫區建設的龍頭工程,耗資近3億元。工程于1990年8月1日開工,于1993年12月順利建成。

與此同時,南平農村庫區建設也在如火如荼地推進。樟湖鎮是南平庫區鄉鎮的典型。1991年3月18日,該鎮進行新鎮遷址,樟湖鎮搬遷標志移民工作基本完成。在這場歷時數年的大搬遷中,不但原樟湖集鎮所在地的數萬群眾要異地安置,而且庫區周邊需搬遷安置的村居更達數十個之多,整個遷建工作量堪稱閩北庫區建設史之最。多年來,各級黨委、政府積極支持搬遷安置的庫區移民的生產生活,穩步推進各項移民工作。如今,在國家和省上庫區移民后扶政策的直接支持下,閩北庫區及移民安置村已跨入快速發展新階段。

“二十八年,彈指一揮間。”薛章慶、陳學樑說,庫區形成后,水面寬了、湖水深了、湖面闊了,南平庫區建設圍繞庫區經濟開發帶而鋪開。2005年南平市延平湖風景區被授予第五批國家水利風景區稱號,全國龍舟比賽等水上體育項目在延平舉行。美化三江六岸,打造生態新城已成為延平水美城市建設的核心內容。南平庫區的綠、美、富、和的態勢越發顯現出強大而持久的生命力,從輝煌的歷史走向更加輝煌的未來。

☉本報記者 林奧

[責任編輯:陳澤宇]
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