【領導訪談】把網上信訪平臺打造成群眾之家

2019-12-05 11:12:47 來源:  作者:

主持人

各位網友,大家好,歡迎來到本期“領導在線訪談”節目,我是主持人張婷。今天我們很高興的邀請到了南平市信訪局副局長何壽忠,他將就“走好網上群眾路線,把網上信訪平臺打造成網上群眾之家”這一主題和大家進行在線交流。何副局長,您好!

南平市信訪局副局長何壽忠

主持人好!各位網友,大家好!很高興能和大家在線上交流信訪工作,同時希望借助這一平臺,讓廣大網友對信訪工作有所了解,也真誠希望廣大網友對我們工作提出寶貴的意見和建議。

主持人

近年來我市大力推行“網上信訪”,并且取得了很好的成效,何副能否為我們介紹一下我市為什么要推行 “網上信訪”呢。

南平市信訪局副局長何壽忠

好的。習近平總書記歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大報告明確提出,“建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,完善信訪制度”,這是總的要求。2013年,十八屆三中全會《決定》指出:“改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。”近年來,我市各級各部門認真貫徹總書記指示精神,積極適應時代要求,進一步創新群眾工作方法,按照黨的十八屆三中全會關于實行網上受理信訪制度的決策部署,在創新和深化網上受理信訪制度、健全完善“陽光信訪”新模式、打造網上信訪主渠道方面,進行了積極探索和生動實踐。特別是今年以來,我市網上信訪事項占比已達51%,同比增幅32.8%,增速位列全省前列。通過打造網上信訪新渠道,切實幫助解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

網友“李云龍”

問,那么您能否介紹一下我市在推行“網上信訪”方面的工作舉措呢?

南平市信訪局副局長何壽忠

好的。在抓好網上信訪方面,我們的工作舉措主要有六點:

一是構建“網上信訪”系統網絡,把信訪工作同“互聯網+”相結合,建設了信訪信息網絡系統。目前,全市共895個單位部門接入使用信訪信息系統,構建了縱向連接國家、省、市、縣、鄉,橫向延伸至各職能單位的網上信訪體系。

二是加強“網上信訪”宣傳工作。積極開展網上信訪宣傳活動,生動活潑地宣傳介紹網上信訪的優勢特點,形成關心、重視、支持、參與網上信訪工作的社會氛圍。

三是抓好網上信訪基礎業務規范化建設工作。按照網上信訪事項辦理工作規程,嚴格辦理流程、細化工作要求,落實首辦責任,確保信訪事項落實到位。

四是開通各級政府“領導信箱”,即在各政府門戶網站上首頁開設“領導信箱”窗口,將資源整合至網上信訪。

五是在市、縣信訪局配備網上信訪自助服務設施,方便群眾反映自身訴求。

六是探索網上信訪與12345便民服務平臺銜接機制。把便民類訴求與信訪事項,在“網上信訪”與12345便民服務平臺相互對接轉交,確保群眾訴求得到高效辦理。從而推動形成群眾“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”的“網上信訪”新模式,實現讓“數據多跑路、群眾少跑路”,降低了信訪成本、提升了信訪實效。

網友“無名2222”

問,與傳統信訪形式不同,網上信訪不受時間、空間限制,群眾可以隨時隨地足不出戶即可提交訴求,辦理過程和處理結果可在線查看,確實方便群眾,也有利于解決群眾合理訴求。那目前我市“網上信訪”有哪些平臺呢?

南平市信訪局副局長何壽忠

目前,我市“網上信訪”受理平臺主要有市、縣(市、區)網上信訪服務窗口和市、縣(市、區)領導信箱,群眾可以在南平市人民政府首頁找到“網上信訪”和市長信箱鏈接,可以直接通過這兩個鏈接反映問題。除此之外,我市還開通了12345便民服務平臺,手機端“隨手拍”APP功能,為群眾提供“非緊急救助”類便民服務,這是網上信訪的有效補充。

網友“劍驚風雨”

問,12345便民服務平臺和“隨手拍”也是群眾比較關注的,能不能也給我們簡單介紹下12345平臺和“隨手拍”APP如何使用?

南平市信訪局副局長何壽忠

好的,南平市12345便民服務平臺前身是12345政務服務熱線,2013年8月開通運行,2017年12月升級為12345便民服務平臺。它是一個為群眾提供 “非緊急救助”類訴求的服務平臺,實行一個號碼對外,它將各種為民服務電話進行整合,采用12345便民服務熱線對外統一接收處理;建立市級統一接收平臺,采取全年無休、全天候在線受理;建立一套流程,即由平臺坐席統一接收轉辦、部門依法依規辦理、答復,后臺跟蹤、督辦、備案,做到及時高效辦理群眾訴求。

剛剛提到的“隨手拍”全稱叫做南平市“隨手拍”社會化監督機制,是市委、市政府為落實“馬上就辦、真抓實干”精神,于2018年8月10日在全市創建的一個群眾訴求新渠道。群眾只要通過手機“隨手拍”APP,就能隨時隨地反映城市管理、工程質量、作風效能、安全隱患類等投訴問題,以及請求幫助的便民服務類訴求。該機制適應了互聯網時代發展需要、契合了社會治理創新要求,為推動構建新時代“共建共治共享”社會氛圍起到很好的引領帶動作用,深受群眾喜愛,讓普通群眾成為一名真正的社會監督員。

網友“王者中菜鳥”

問,那“隨手拍”和12345平臺受理和辦理有什么要求嗎?

南平市信訪局副局長何壽忠

好的,我們在工作中堅持“傾聽民聲、了解民意、體察民情、服務民眾”的工作理念;遵循 “屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的辦理原則,實行“統一受理,分類辦理”的運行方式,對于能當場答復的咨詢問題,平臺坐席人員當場給予答復;對需要批轉承辦單位辦理的,由坐席人員對照訴求事項權責“清單”實時進行轉辦交辦,承辦單位依法依規按時辦結并將辦理情況反饋訴求人。根據《南平市12345便民服務平臺監督管理辦法》規定,12345群眾訴求咨詢類事項辦理時限為2個工作日,求助類3個工作日,建議類5個工作日,投訴類10個工作日。根據《南平市“隨手拍”社會化監督機制運行管理辦法(試行)》規定群眾“隨手拍”訴求事項辦理期限為:城市管理類1個工作日,工程質量類10個工作日,作風效能類3個工作日,便民服務類5個工作日。

網友“dong東123”

問,既然群眾訴求是通過具體承辦單位辦理,那平臺上有哪些措施可以促使部門更加合理科學的提高辦件質量呢?

南平市信訪局副局長何壽忠

12345暨“隨手拍”平臺重點抓好三項機制,做好群眾訴求辦理工作。

一是平臺的聯動機制。加強與部門間的協調聯動,對辦理即將到期的訴求件,提醒督促承辦單位按時辦理和及時答復。

二是協調會商機制。針對疑難訴求件或者職能交叉、職權不明的訴求件,及時召集相關單位負責人協調會商,確定牽頭辦理單位或兜底單位。

三是通報考核機制。對所有的訴求件辦理的全過程進行效能監督,建立每周小結、每月通報制度、重點件移交大督查辦核查、實地督查、點對點發函整改反饋、納入“四比六促”考評、績效考評等機制。

網友“黑色手套”

問:是不是所有問題都可以通過“網上信訪”“隨手拍”和12345平臺等渠道,尋求辦理和解決?

南平市信訪局副局長何壽忠

并不是所有的訴求都可以通過信訪、12345平臺、“隨手拍”得到解決。2014年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》,提出改革涉法涉訴信訪工作機制,明確實行訴訟與信訪分離制度,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來,由政法機關依法處理。2014年1月,省紀委監察廳和省委省政府信訪局聯合制定《關于建立健全信訪件雙向移送工作機制的通知》,按照“屬地管理、分級負責、歸口處理”和“誰主管、誰負責”原則,將各自收到的屬于對方業務范圍內的信訪件,定期相互移送處理。12345平臺和“隨手拍”受理的范圍為非緊急類群眾訴求。

網友“明天更好”

問,網上信訪工作最關鍵的就是把群眾的信訪問題辦好。請問,在這方面,我市是怎么做的?

南平市信訪局副局長何壽忠

習總書記明確指出:“按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。”這是我們做好信訪工作的總遵循,只有抓好源頭預防化解,把老百姓的初信初訪辦好,就能在最早的環節,在最低的層次,以最小的成本,解決問題,從而取得最佳的綜合效果。我市主要從以下三個方面抓好落實:

一是壓實首辦責任。首辦責任人一盯到底,全程跟蹤辦理情況,直至案結事了,防止久拖不決。

二是分級管轄辦理。信訪訴求簡單明了的,適用簡易程序處理;情況緊急的,開通“綠色通道”,直轉快辦;疑難復雜的,由領導包案、專班攻堅;基層解決起來有難度的,視情由上級部門負責查辦。

三是落實跟蹤督辦。凡是對于交辦沒有結果的發函督辦,發函再不管用我們派人實地督辦,通過實地督查,發現問題突出、工作不力的,根據省委省政府辦公廳印發的《福建省信訪工作責任制實施細則(試行)》的通知規定,對有關單位和人員倒查問責,通過問責倒逼問題解決。

主持人

節目的最后我們還是想請何副局長為我們介紹一下下階段我市的“網上信訪”工作有什么打算?

南平市信訪局副局長何壽忠

下階段,我們將通過進一步深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線,做好群眾工作的過程,進一步提升群眾的滿意度和獲得感。

一是要持續加大宣傳力度,提升網上信訪利用率。要不斷拓寬網上信訪宣傳推廣工作的廣度和深入,逐步完善“信訪+互聯網+智能手機”的工作模式,使網上信訪充分發揮好用、管用的優勢,使群眾愛用、會用。

二是要持續壓實基層責任,提高各級各部門重視程度。堅持問題導向,以提高及時受理率、按時辦結率和群眾滿意率為重點的“三率”量化目標考核,嚴格落實推進網上信訪責任制,進一步加大考評力度,確保做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。

三是要持續提升辦理質量,更好滿足群眾需要。要緊緊抓住基礎業務規范化方面存在的突出問題,以問題為導向,抓住關鍵環節,加強培訓工作,提高規范化水平,推動信訪事項得到依法依規解決。

四是要持續健全運行機制,提升網上信訪工作實效。網上信訪要有生命力,關鍵在于通過網上信訪使群眾合理合法訴求能夠得到及時快捷高效的解決。我們要在已有工作機制的基礎上,進一步創新工作方式方法,做到件件有跟蹤、件件有著落,切實提升信訪事項辦理效率,推動信訪事項一次性化解,進一步凸顯出網上信訪高效、便捷優勢。

主持人

好的,謝謝何副局長!非常感謝您百忙之中抽出時間做客我們訪談節目。由于時間關系,今天的訪談到此結束,也非常感謝各位網友的積極參與,我們下期再會!

南平市信訪局副局長何壽忠

謝謝主持人,再見各位網友!


[責任編輯:鄭超]
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