建陽區檢察院:激發檢察工作創新發展新活力

2019-12-20 17:05:00 來源: 大武夷新聞網 作者:邱冬勇 倪娟 張霖玉

近年來,建陽區檢察院在探索實踐中建立和豐富“輪值書記+”黨建新模式——

今年11月,建陽區檢察院“輪值書記+”創新做法榮獲第二屆“推進機制活、建設新福建”全省機關體制機制創新優秀案例一等獎,系全省唯一獲此殊榮的基層檢察院。2016—2018年度,該院連續三年被評為“全市先進基層檢察院”。

“近年來,建陽區檢察院認真落實習近平總書記關于加強新時代機關黨建工作的重要論述,聚焦黨建工作‘上熱下冷’、黨員參與度不夠等問題,圍繞‘優化制度設計、創新運作模式、提升綜合效益’工作思路,在全省率先探索推行‘輪值書記+’黨建模式,有效激發黨支部和廣大黨員創新創造力,為推動檢察工作創新發展提供堅強保障。”建陽區檢察院黨組書記、檢察長劉子華說。

優化制度設計 激活黨建力量

建陽區檢察院制定出臺《關于推行輪值支部書記制度的工作辦法(試行)》,將輪值書記制度確定為“潭檢黨建品牌”創建的主要抓手,為黨建工作注入新的活力,增強黨務工作力量,形成“黨建工作人人有責”的工作局面。輪值書記由各支部支委會研究產生,選任范圍為各支部除支部書記以外的其他黨員(含預備黨員),任期一個月。規定在“輪值書記”任職期滿時,向各支委會呈報《輪值書記任職情況表》、工作記錄、任職心得,晾曬工作成果,針對輪值期間發現存在的困難和問題“以點帶面”向所在支部提出意見和建議,推動支部黨建工作提質增效。建立“輪值書記”工作評價制度,定期召開支委會,對輪值書記工作成績做出評定,由支部書記作出支部評語,形成考評結果成績單。同時,突出考評結果運用,同步建立“談優談差”機制,根據“輪值書記”考評結果,由支部書記對輪值書記進行談話,鼓勵先進、誡勉后進,真正把“軟任務”變成“硬成績”,進一步強化跟蹤監督。對擔任輪值書記期間表現突出的黨員干警在年終“評先評優”、檢察官績效考核以及支部黨員“評星定級”時予以傾斜考慮,并作為下一屆優秀黨務工作儲備人員。在今年新一屆支部委員會換屆選舉中,3名輪值期間表現優秀且群眾認可度高、熱愛黨務工作的黨員成功當選。目前輪值書記制度已實現全覆蓋,普通黨員參與黨建工作的積極性大幅提升;該院黨組書記、檢察長及其他班子成員分別先后三次帶頭擔任輪值書記,抓關鍵少數黨建“領頭雁”優勢日益凸顯。

創新運作模式 豐富黨建載體

“通過這樣的活動,既鍛煉自身的能力,也提高了黨性修養。”曾擔任過“輪值書記”的張宏麟說,他是2012年12月入黨,之前難得有機會組織支部的活動,通過“輪值書記”的制度創新,他有機會組織支部活動。“座談會并不簡單,首先要對座談的內容進行了解、細分,對于可能涉及的領域及內容進行引導,讓大家打開話匣子,當時我結合掃黑除惡的專項斗爭組織了支部座談會,研究檢察機關的黨員干部在工作中如何履職盡責,更好地推進專項斗爭。”僅草擬發言稿,張宏麟就花了2個晚上的時間,“此外,在人員組織和場地布置方面,也很鍛煉個人的能力,可以說,擔任過‘輪值書記’之后,對自己的能力提升非常大。”

通過量化和規范“輪值書記”工作職責,推動黨建工作“合縱連橫”,打通創意線索提供的縱向渠道,實現橫向協同合作,為黨員提供交流展示平臺。積極推行“7+N”工作模式。“輪值書記”在輪值期間內落實好“七個一”的規定動作,即:列席一次支委會、開展一次主題黨日活動、過一次黨員政治生日、上一堂專題黨課、寫一份工作匯報、作一次輪值書記點評、提一批意見建議。同時配合支部書記做好聯系群眾、志愿服務等N項其他工作,力求規定動作做到位、自選動作更出彩。輪值書記立足自身工作崗位職能,圍繞服務民營經濟、生態文明建設、鄉村振興等中心工作,深入企業、社區、農村、林區等區域開展“黨建+業務”特色主題黨日活動,豐富黨建工作形式和內涵。截至目前,共開展“黨建+業務”特色主題黨日活動30余次,破解黨建與業務“兩張皮”問題,促進黨建工作與司法服務的深度融合。通過豐富黨課內容、創新黨課形式、完善黨課機制,引入黨課微講堂、廉政大講堂、文化小講堂,領學的《全面依法治國是歷史的選擇》《不忘初心,傳承匠心》《推動掃黑除惡再掀強大攻勢》等微黨課,調動了支部黨員的積極性。

突破重點難點 提高綜合效益

建陽區檢察院緊扣檢察工作環節或黨建工作與檢察工作融合過程中重點、難點問題,破解“兩張皮”問題,推進司法規范,營造社會法治氛圍,著力提升檢察隊伍能力水平。有效利用“輪值書記”職能崗位不同的優勢,依托案件質量評查、案管大流程監控通報、問卷調查等途徑,收集司法辦案及檢察隊伍管理等各個環節存在或可能存在的問題隱患,開展“查問題、深剖析、促整改”主題實踐活動,并于每月中旬組織支部黨員進行深入剖析、討論,提出切實有效解決辦法。目前,依托“輪值書記+主題實踐”已開展主題實踐討論30余次,排查解決問題20余個。

“通過‘輪值書記’的制度創新,積極調動了黨員們的積極性,發揮他們的主人翁精神,形成了比學趕超的良好黨建氛圍。”區檢察院第二支部書記蔡艷敏說:“從另一個方面來講,每個‘輪值書記’都有自己的優點,組織的活動都各具特色,作為支部書記,更應該汲取這些優點和特色,豐富支部生活,創建自己的支部品牌。”

此外,為了進一步規范“輪值書記”制度,該院建立了“通報+督查+約談”模式,采取督察通知書或約談方式,對各支部查找的司法不規范問題整改情況進行跟蹤督促落實,有效促進掃黑除惡、公益訴訟案件出庭應對、適用簡易程序審查起訴案件延長辦案期限以及機關管理制度等方面存在薄弱環節整改。2018年以來,共發出督察通知書5份,督促司法不規范行為整改7次。

及時總結“輪值書記+”等黨建機制創新實踐成果,依托主流媒體開展宣傳。2018年以來,該院涌現出一批“福建省先進工作者”“全省檢察機關先進個人”“全省檢察機關信息工作先進個人”等先進典型,共有33個集體和個人獲得市級以上表彰。(邱冬勇 倪娟 張霖玉)    

[責任編輯:姚心妮]
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